윤경희 청송군수 2019년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설 전문

남도곡 기자 nam-hk67@naver.com | 기사입력 2018/12/05 [17:10]

[다경뉴스=남도곡기자]윤경희 청송군수는 5일 청송군의회 정례회에서 2019년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 했다. 이하는 시정연설 전문이다.

 

▲ 윤경희 청송군수 시정연설     © 남도곡 기자

 

존경하는 군민 여러분!  그리고 권태준 의장님과 의원님 여러분!

지난 7월 민선7기 청송군정과 제8대 청송군의회가 출범한지 벌써 5개월여의 시간이 흘렀습니다.

군민의 열정적인 삶 속에서 청송발전의 의지를 굳건히 다졌고, 군민의 다양한 경험에서 도출되는 의견 속에서 군정 방향의 길을 찾았습니다.

 

청송은 군민이 주인입니다.
주인의식을 갖고 군정에 참여하는 군민이 주인인 청송, 군민 모두가 더불어 행복한 1등 청송을 만들고자 군정의 모든 역량을 집중할 것입니다.

 

군민이 중심인 지역발전과 군민행복 실현의 염원을 담은 2019년도 예산안을 군민과 의원님들께 설명 드리고, 금년도 군정의 주요성과와 2019년도 군정 운영방향을 설명 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.

 

군민의 입장에서 군정 발전과 군민 복리증진을 위해 견제하고 지원하며 군정에 적극 협조해주신 의원님 여러분과 군정 시책에 많은 성원과 격려를 아끼지 않으신 3만여 군민 여러분께 진심으로 감사드립니다.

 

존경하는 군민여러분! 그리고 의원님 여러분!

우리 농업인들은 지구 온난화에 따른 잦은 이상 기후로 봄철부터 냉해를 겪었고 여름철 이상고온과 극심한 가뭄 그리고 수확기인 10월초 태풍 ‘콩레이’로  많은 고충을 겪었지만 슬기롭게 극복하고 농업소득 증진을 이루어냈습니다.   이러한 농업인들의 노고에 존경의 마음을 표합니다.

 

우리 청송군은 금년 한 해, 우리 군의 국제적 브랜드인 청송 유네스코세계지질공원과 국제슬로시티 청송 그리고 청송 아이스클라이밍 월드컵의 이미지 제고를 위하여 다양한 사업을 펼쳤으며, 청송포럼 2018을 국제적인 행사로 치르면서 우리군의 브랜드를 널리 홍보하였고 청송의 발전과제를 도출하였습니다. 


군정의 다양한 분야에서 여러 의원님들과 500여 공직자 그리고 3만여 군민들과 함께 이루어낸 2018년도의 성과를 분야별로 말씀드리겠습니다.

 

먼저, 주요 수상내용으로는 대한민국 최고 품질을 자랑하는 청송사과 브랜드가 ‘대한민국 대표브랜드 대상 사과부문’에서 6년 연속 대상을 수상하였고, ‘자연을 노래하다, 청송’ 도시브랜드가 4년 연속 대한민국 소비자 신뢰 대표브랜드 대상을 수상하였습니다.

 

그리고 군민 건강증진사업의 내실 있는 추진으로 보건복지부 국민영양관리사업 시행계획 성과대회 최우수 기관상과 지방자치단체 건강증진사업 성과대회 우수 기관상을 수상하였습니다.

 

특히, 우리군 대표축제인 청송사과축제가 6년 연속 ‘경상북도 최우수축제’로 선정되었고, 더불어 행복한 대한민국을 위한 적십자 회비 모금에서 최우수 기관상을 수상하였습니다.

 

이러한 수상의 영예는 우리 500여 공직자뿐만 아니라 군민들이 맡은 바 각 분야에서 열정을 쏟은 결과이기에 그 의미가 매우 크다 하겠으며, 노력해주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다.

 

다음은 군정 중점분야별 성과를 말씀드리겠습니다.

농업분야에서는 우리군 대표 농산물이며 전국 최고 품질을 자랑하는 청송사과의 홍보효과 극대화를 위하여 프로야구 한국시리즈 2차전 경기가 치러진 잠실구장에서 사과생산농가, 출향인 등이 대거 참여한 가운데 청송사과 홍보행사를 성공적으로 개최하였습니다.

 

특히, 11월 1일부터 4일간 현비암앞 용전천변에서 치러진 청송사과축제에서는 청송사과 생산자 단체에서 참여하는 사과판매 부스 운영으로 축제장에서 고품질 청송사과를 좀 더 저렴한 가격으로 손쉽게 구매할 수 있도록 하여 축제 방문객들에게 큰 호응을 얻었습니다.

 

여성농업인 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 여성농업인 행복바우처 지원사업과 결혼이민자 소득증진 지원사업을 추진하였고, 농업인들을 재해로부터 보호하고 안정적 농업생산 기반 확충을 위하여 농업인 안전보험료와 농작물 재해보험료 지원 사업을 추진하였습니다.

 

또한, 유능한 청년 창업농의 지역 유입과 젊어지는 지역농업을 위하여 청년창업농 영농정착지원사업과 청년농부 육성지원사업을 실효성 있게 시행하였습니다.

 

농산물 공동경영체 육성과 농산물 유통구조 개선을 위하여 청송농협과 능금조합에 대한 산지유통시설(APC) 지원사업과 진보엽연초생산협동조합 색채선별기 지원사업, 현서농협 사과선별기 지원사업 등을 시행하여 지역 농산물의 유통경쟁력을 높였습니다.

 

그리고 지구 온난화에 따른 기후변화에 능동적으로 대처하고 미래 지향적 대체 작목 개발을 위하여 기후변화대응 시설과수 시범사업과 새소득 작목 시범사업 등을 실시하였으며 지속적 사업관리를 통하여 미래 농업기반 확충에 기여할 수 있도록 하였습니다.


복지분야에서는 사회적 위기가구에 대하여 공공․민간의 자원을 연계한 서비스 지원과 상시 모니터링 체계를 운영하고 지역 실정에 맞는 노인․여성․아동․청소년․장애인․다문화가족 등 분야별 복지정책을 내실 있게 추진하여 군민의 복지서비스 만족도를 향상하였고, 특히, 저소득․취약계층 주거환경개선을 위하여 집수리 전문봉사단을 운영하여 취약계층 보금자리 단장사업을 시행하였습니다.

 

또한, 국가발전의 원로이신 어르신들의 복지증진을 위하여 읍면별 경로잔치 개최 등 경로효친사업을 확대하였고 경로당 신축과 증개축 사업을 통한 노인여가복지시설 확충에 노력하였습니다.

 

지역 아동들의 건전한 성장과 발달을 위하여 안덕면에 공립형 지역아동센터를 건립하였고, 아동수당 지원과 어린이집 업무 보조인력 확충을 통하여 일․가정 양립 여성의 재취업 지원과 여성의 사회활동 참여 기회를 확대하였습니다.

 

고령화 사회에서 점점 증가하는 치매의 예방과 효과적 관리를 위하여 건립중인 보건의료원 치매안심센터를 12월 중에 준공․운영하여 치매노인과 가족들의 삶의 질이 향상되도록 하겠습니다.

 

문화관광 분야에서는 우리군의 대표축제인 청송사과축제를 청송읍 소재지의 용전천변에서 개최하여 지역주민과 관광객들의 접근 편의를 증진하였고, 황금사과이야기를 입힌 다양한 조형물 설치와 프로그램 운영으로 축제의 가치를 한 층 더 향상시켰으며 관광객과 주민뿐만 아니라 축제전문가들로부터 아주 좋은 평가를 얻었습니다.

 

지역의 관광인프라 확충을 위하여 주왕산과 주산지 주차장 확충사업 등을 주민들의 의견을 수렴하여 내실 있게 추진하고 있으며, 유네스코 세계지질공원 활성화를 위하여 일본 아소 유네스코 세계지질공원과 파트너십을 체결하였고 지질명소의 학술적 가치 발굴을 통한 관광과 교육콘텐츠 개발을 위한 연구를 지속적으로 추진하고 있습니다.

 

또한, 스포츠의 관광자원화와 지역경제 활성화를 위하여 아이스클라이밍 월드컵 등 산악스포츠와 더불어 전국단위 엘리트 체육대회를 확대 유치하였습니다.

 

살기 좋은 지역경제 분야에서는 사업비 145억원의 청송읍 LPG배관망 구축사업을 완공하여 군민의 에너지복지를 증진하였고 주거환경 개선사업, 상수도 시설확장사업, 하수처리시설 설치 및 증설사업  추진으로 군민들이 쾌적한 생활환경에서 양질의 삶을 누릴 수 있도록 하였습니다.

 

청송소방서 유치와 도로 지하시설물 전산화사업, 하천내 유수지장목 일제정비, 노후교량 개체공사 등을 통해 대형 안전사고 예방 및 재난사고에 대한 신속 대응시스템을 구축하였고, 청송읍 농촌중심지 활성화 사업 공모 선정과 읍면 마을만들기 사업, 도시계획도로 정비 및 각종 도로망 확충사업 추진으로 청송발전의 동력을 강화하였습니다.


군민과 소통하는 열린행정 분야에서는 민선7기 군수 공약의 평가와 확정을 위하여 공약의 수혜자이며 주인인 불특정 다수 군민들로 구성된 군민배심원단 구성과 운영을 한국매니패스토 실천본부에 위탁하여

공약 확정에 객관성을 부여하고 군민에게 열린 행정과 참여하는 행정을 실천하였습니다.

 

또한 민선7기 출범 후 읍면방문 행사시 다양한 분야의 주민들로부터 군정의 개선과 발전과제에 대한 의견을 수렴하여 행정에 반영하였고, 이동이 불편한 고령의 지역주민들의 지적민원 해결을 위하여 찾아가는 지적민원실을 매월 운영하였습니다.

 

이렇듯 다양한 분야에서 좋은 성과를 거둘 수 있었던 것은 군민과 출향인 여러분의 적극적인 참여와 성원 그리고 의원님들의 적극적인 지원과 협력의 결과라고 생각하며 진심으로 감사드립니다.

 

존경하는 군민여러분! 그리고 의원님 여러분!

민선7기 청송호의 지난 5개월여가 새로운 청송발전의 밑그림을 그린 시기였다면 다가오는 2019년은 청송발전의 초석을 다지고 성장 동력에 불을 지피는  시기입니다.

 

군민과 함께하는 행복청송 건설을 위하여 우리 공직자들은 군민의 입장에서 행정 수요를 파악하고 정책을 개발하며 집행해 나갈 것입니다. 군민의 복리증진에 무한책임을 함께 지고 있는 우리 의원님들의 적극적인 협조와 성원을 당부 드리며, 군민이 행복한 청송, 군민이 더불어 잘 사는 1등 청송을 위하여 편성한 2019년도 예산안을 설명 드리겠습니다.

 

2019년 예산안은 불요불급한 예산을 삭감하고 절감하여 재정 건전성 유지에 만전을 기하였고 주민 참여형 공동체 조성사업에 역점을 두었습니다.

 

내년도 주요시책과 지역 현안사업 추진을 위한 2019년도 당초 예산안의 총 규모는 2018년 당초 예산보다 230억원이 증액된 3,318억원으로 2018년 대비 7.45%가 증액 편성되었습니다.

 

일반회계는 3,036억 5,300만원으로 지난해 당초 예산 대비 233억원을 증액 편성하였고, 상수도사업 특별회계 등 7개 특별회계 예산은 지난해 당초 예산 284억 4,700만원 보다 1.05% 감액된 281억 4,700만원으로 편성하였습니다.

 

군민 모두가 더불어 행복하고 살맛나는 1등 청송을 위하여 편성한 내년도 예산안의 운용방향을 군정발전 7대 전략과제별로 말씀드리겠습니다.

 

첫째, 지속가능한 미래농업을 육성하겠습니다.
한반도에 무르익어가는 남북 평화분위기를 선도하고 민주평화통일 과정에서 우리군의 고품질 사과생산 기술이 농업교류 측면에서 기여할 수 있도록 하기  위하여 남북 농업기술 교류사업을 추진하겠습니다.
청송사과의 품질보증제를 시행하여 청송사과에 대한 소비자 신뢰를 제고하고 소비를 촉진하겠습니다.

품질관리 시설을 갖춘 유통조직에 대하여 군에서 품질을 보증하여 유통조직별 고품질 청송사과를 유통하도록 하겠습니다.

사과 생산지 확산에 따른 청송사과의 경쟁력 제고와 청송사과만의 특색을 갖기 위하여 청송황금사과 상표권을 출원 중이며 2019년 8월까지 등록을 완료하도록 하겠습니다.

 

청년인구의 지속적 유출과 고령화된 농촌사회에 활력을 불어넣고, 청년이 주도하고 기성세대 농업인이 투자하는 세대융합형 농업․농촌을 구현하기 위하여 청년농부 참여형 마을영농 육성사업을 시행하겠습니다.

 

청송군영농일자리지원센터 운영과 청송군 영농일자리 지원센터 산남분소 설립 그리고 법무부 외국인계절근로자 도입을 통하여 고령화와 농촌인구 감소에 따른 일자리 부족을 해소하겠습니다.

 

미래 청송농업을 견인할 새소득 작목 발굴과 과수 신기술 보급에 총력을 기울이겠으며, 희망이 있는 청송 농림업을 위하여 사과친환경대학, 미래농업대학, 임산물대학을 내실있게 운영하여 농림업 전문경영인을 양성하겠습니다.

 

청송사과유통공사 운영 내실화와 산지유통시설 지원사업, 메이저 스포츠 대회 및 대도시 청송사과 홍보행사를 통하여 6년 연속 대한민국 대표브랜드 대상을 수상한 전국 최고의 명품 청송사과의 명성을 이어가도록 하겠습니다.

 

둘째, 모두가 행복한 맞춤형 복지사회를 구현하겠습니다.

나라를 위해 헌신․희생하신 고령의 참전 유공자 예우 및 명예를 높이기 위하여 참전명예수당과 보훈예우수당을 인상하여 지급하도록 하겠습니다.

 

저소득 주민 복지증진사업, 장애인 복지사업, 희망복지 지원단 운영, 자원봉사 활성화 사업을 통하여 복지 사각지대 해소 및 따뜻한 사회풍토를 조성하고, 영유아 및 어린이와 청소년, 여성과 노인 등 사회적 약자가 소외되지 않고 함께 어우러져 행복을 만들어가는 사업을 적극 추진하겠습니다.

 

특히, 청송군 종합사회복지관 건립공사 추진과 어르신 천원목욕탕 지원사업, 독거노인 공동주거시설 확충사업, 현서면 장애인․노인경제자립지원센터 완공, 진보면 키즈카페 조성 등 군민 행복지수 향상을 위하여 노력하겠습니다.

 

우리 사회의 큰 축으로 자리매김한 다문화가족의 문화적 차이 극복과 안정적인 사회 적응을 위하여 한국어교육, 결혼이주여성 정착지원사업을 지속적으로 시행하겠습니다. 

 

군민이 건강해야 청송이 행복합니다.
생활체육 활성화를 통한 군민 건강증진을 위하여 다양한 체육시설을 확충하겠습니다.

청송군민운동장 조명시설 교체 및 주차장 포장, 청송야구장 건립과 청송파크골프장 조성 및 전천후 청송게이트볼장 설치로 군민의 스포츠복지 만족도를 높이겠습니다.

 

군민이 건강한 청송을 위하여 기초 정신건강복지센터와 산남지역 닥터헬기 착륙장 설치 그리고 치매안심센터의 효율적 운영으로 군민의 삶의 질이 나아지도록 하겠습니다.

 

또한 보건의료원 노후 시설 개선사업과 협소한 장례식장 증축사업을 실시하여 주민불편사항을 해소하겠습니다.

 

셋째, 미래를 디자인하는 명품 인재를 육성하겠습니다.

미래 청송 발전을 이끌어갈 지역의 우수 인재 육성을 위하여 각급 학교 학력증진 및 교육환경개선사업 지원, 청송인재양성원 운영, 우수학생 장학금 지급, 학교급식 지원 등을 통하여 지역의 열악한 교육환경을 개선해 나가겠습니다.

 

특히, 중고등학교 입학생 교복 지원사업을 통해 학부모들의 교육비 부담을 덜어주고, 명품청송 아카데미와 군민 아카데미 등 평생교육을 더욱 활성화하여 군민들의 문화․사회적 역량을 강화하겠습니다.

 

넷째, 주민이 참여하는 수익형 관광모델을 구축하겠습니다.

주민이 주체가 되는 슬로시티 운동을 전개하여 슬로시티 철학에 대한 군민 공감대를 확산하고, 군민이 행복한 지역의 슬로 문화와 슬로푸드가 관광자원으로 발전될 수 있도록 하겠으며, 지역의 문화와 농촌자원을 연계하는 농촌체험관광을 활성화 하겠습니다. 청송 주왕산 골프장 건립사업을 추진하여 체류형 스포츠 관광문화를 조성하겠습니다.

 

청송대명리조트, 임업인종합연수원, 민예촌, 고택민박 등의 고품격 숙박인프라와 지역의 빼어난 자연경관 그리고 전국 어디에서나 2시간대에 접근할 수 있는 교통 인프라를 기반으로 골프장 건립을 민자사업으로 유치하고자 하며, 이를 통해 지역 일자리 창출과 경기활성화, 지역 관광소득 증대를 도모할 것입니다.


청송 유네스코 세계지질공원의 교육관광 자원화를 위하여 태행산 꽃돌생태탐방로 조성, 주왕산 국립공원․세계지질공원 탐방안내소 설치, 청송꽃돌 가치규명 학술 용역을 시행하겠습니다.  

 

제33회 주왕산 수달래 축제와 제15회 청송사과축제를 청송에서만 볼 수 있는 특화된 프로그램으로 구성하여 꼭 가보고 싶은 축제, 보여주고 싶은 축제로 만들어 가겠습니다.

 

다섯째, 군민이 체감할 수 있는 지역경제를 만들어 가겠습니다.

군내 기관단체 및 기업의 지역 우수인재 우선 채용을 위한 인센티브 제공 사업을 시행하여 지역 인재의 외부 유출 방지와 청년취업 지원으로 활기 넘치는 지역사회를 만들겠습니다.

 

또한 지역혁신 일자리 지원 프로젝트인 ‘행복청송 모둠-밥 공동체’사업으로 지역내 청년 정착과 청년 주도의 마을공동체 회복을 추진하겠습니다.


지역전통시장 시설관리와 진보객주시장 옛 저잣거리 조성사업을 통하여 전통시장 경쟁력을 강화하고, 전국단위 엘리트 체육대회를 지속적으로 유치하여 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.

 

여섯째, 안전하고 쾌적한 주거환경을 조성하겠습니다.

 

청송읍 중앙로 일원 노후간판 개선사업, 주거환경 개선, LH임대아파트 완공, 도시계획도로 정비를 통하여 군민들에게 양질의 생활환경을 제공하고, 청송읍 LPG 배관망 시설 안전관리 확충으로 안전한 에너지 사용 환경을 조성하겠습니다.

 

청송읍농촌중심지 활성화사업을 비롯한 6개면 농촌중심지 활성화 사업 그리고 읍면 마을만들기 사업을 차별화된 청송의 생활문화 살리기와 지속가능한 지역발전 방향으로 추진하겠습니다.

 

청송상수도 시설확장사업, 지방상수도 현대화사업, 마을상수도 시설개선사업을 통하여 군민들에게 안전하면서도 안정적으로 먹는 물을 공급하겠으며, 하수처리시설 증설을 통하여 깨끗한 생활환경과 맑은 하천환경을 조성하겠습니다.

 

특히, 청송군 도시재생전략 및 활성화계획 수립 용역을 실시하여 정부의 도시재생 뉴딜사업에 참여할 수 있는 기반을 확보하겠습니다. 노후교량 개체공사, 초등학교 보도 및 보행로 정비공사, 지방하천 재해위험지구 정비사업, 하천내 유수지장목 정비사업을 실시하여 군민들의 생명과 재산을 재난․재해로부터 지켜나가겠습니다.

 

일곱째, 소통과 화합의 열린군정을 실현하겠습니다.

주민 밀착형 지역개발사업 및 생활환경 개선 사업 등에 대한 주민공청회를 더욱 활성화하고 공약 군민배심원단 운영을 내실 있게 운영하겠으며, 군정에 대한 군민의 다양한 의문점을 풀어주기 위해 군민소통창구 ‘두드림’을 지속적으로 운영하고, 군 홈페이지의 각종 민원을 빅데이터로 분석하여 신뢰 높은 스마트행정을 구현하겠습니다.


또한 주민들의 뜻에 의한 부동면 명칭변경을 부동면민 85.6%가 투표에 참여한 가운데 찬성률 98.9%라는 압도적인 결과로 부동면을 주왕산면으로 명칭을 변경하며, 지역명칭이 청송발전의 브랜드로 활용될 수 있도록 하겠습니다.

 

존경하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분!

2019년도 예산안을 군정 7대 전략과제별로 설명 드린 바와 같이 군민의 삶이 좀 더 나아졌다고 체감할 수 있는 생활문화환경 개선과 군민의 새로운 소득원 창출에 중점을 두었습니다.

 

어느 누구나 가보지 않은 길에 대한 망설임과 두려움은 있습니다. 하지만 그 두려움을 극복하고 용기 있게 도전할 때 밝은 미래가 현실로 이루어집니다.

 

군 면적의 82%가 임야인 우리 청송군은 대한민국 국토면적의 64%를 차지하고 있는 임야를 인간과 자연이 공존하는 자원으로 육성하고, 새로운 산림소득을 창출할 전문 임업경영인 양성을 위하여 한국산림사관학교 개설을 지속적으로 추진하고 있습니다.


농업과 더불어 산림은 인류의 생존산업입니다.
지속적 도전과 노력으로 대한민국 산림산업 발전과 청정 산소 공급탱크인 산림의 효율적 관리로 쾌적한 국민생활환경 조성에 앞장서겠습니다.

 

오늘날의 국제사회는 자국의 실리를 최우선 과제로 여기고 있으며, 이에 따른 국가간 무역갈등과 영토 분쟁 등이 심화되고 있습니다만 다행스럽게도 우리 한반도에는 평화 분위기가 조성되고 있습니다.

세차례의 남북정상회담, 북미 정상회담, 비무장지대 남북 전술도로 개설, 남북철도연결 추진, 씨름의 남북 공동 인류무형문화유산 등재 등 일련의 남북 교류협력이 한반도 평화통일을 앞당기리라 확신합니다.

 

존경하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분!
2019년도 예산안은 군민중심의 수요자 관점에서 잘사는 청송을 위하여 편성한 예산입니다.

희망 있는 청송, 살고 싶은 청송을 우리 의원님들과 군민 그리고 500여 공직자와 함께 만들어가고자 합니다.
군민이 청송 발전의 주체로서 마을과 지역사회, 군정 발전에 책임감을 갖고 적극 참여할 수 있는 풍토를 조성하여 군민이 행복한 대한민국 1등 청송을 만들어 가겠습니다.

 

12월 한 달, 금년도에 계획된 사업을 차질 없이 마무리 하시고, 군민들이 더불어 잘 사는 행복청송을 위하여 2019년 새해에도 군민 여러분과 여러 의원님들의 변함없는 협조와 성원을 당부 드립니다.

 

아울러 군민 복리증진과 소득 창출을 위하여 편성한 새해 예산안이 원활히 처리되기를 기대하며, 청송 군민과 의원님들의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하기를 기원 드립니다. 감사합니다.


2018년   12월   5일

청 송 군 수  윤  경  희

아무 것도 하지 않으면 아무 일도 일어나지 않는다
 
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